教授视点 | 宋清华、周学琴：金融科技能提升城市包容性绿色全要素生产率吗？

来源

《中南财经政法大学学报》2024年第二期

作者

宋清华（中南财经政法大学）

周学琴（中南财经政法大学）

内容简介

在当前中国经济转型的关键时期，既要实现促进社会福利保障公平、城乡区域协调发展的包容性增长，又要践行低碳环保、节能减排的绿色发展。金融科技能否兼顾经济包容性增长和绿色发展，提升城市包容性绿色全要素生产率，又是通过何种机制实现？城市资源禀赋的差异是否会导致金融科技对包容性绿色全要素生产率产生不同的影响？

        为了回答这些问题，本文以2011-2019年中国284个地级及以上城市的数据为样本，实证检验了金融科技对城市包容性绿色全要素生产率的影响及作用机制。研究发现，金融科技对城市包容性绿色全要素生产率具有明显的促进作用，主要表现在技术进步指数显著提升，这一结论在经过一系列内生性处理和稳健性检验后依然成立。机制分析显示，金融科技能够通过促进绿色创新、增加环保投资以及激发创业活力提升城市包容性绿色全要素生产率。异质性分析表明，金融科技对包容性绿色全要素生产率的提升作用在人力资本水平、金融发展水平和基础设施水平较高的城市中更为明显。

        基于这些研究结论，本文提出如下政策启示。第一，积极推进金融科技服务体系建设，提升金融科技对包容性绿色全要素生产率的优化效应。政府部门应加快云计算、大数据、区块链、人工智能等技术的规范应用并增强金融科技执行效能，促进金融和科技深度融合，充分发挥金融科技对城市包容性绿色全要素生产率的综合赋能效应。第二，增强城市经济主体创新创业活力，拓宽金融科技与经济包容性绿色增长之间的传导路径。应引导金融科技为城市各类经济主体开展绿色创新和环保投资活动提供充足资金，同时也要为偏远地区居民提供创业机会与资源，通过激发区域创新创业活力提升城市包容性绿色全要素生产率。第三，结合城市资源禀赋的实际情况，充分发挥金融科技创新试点城市的示范引领作用。政府部门应充分考虑各城市的资源禀赋差异，在人、财、物方面为金融科技赋能提供必要保障，更好地实现金融科技释放经济绿色发展和包容性增长新动能的目标。

        主要贡献如下。第一，现有研究主要集中于金融科技对全要素生产率、绿色全要素生产率或包容性全要素生产率的影响，本文结合绿色发展与包容性增长两方面，将金融科技纳入包容性绿色全要素生产率的分析框架，从理论与实证层面讨论了金融科技对城市包容性绿色全要素生产率的提升效应，既丰富了金融科技经济后果的相关研究，又对包容性绿色全要素生产率的影响因素进行了有益补充。第二，既有文献主要分析了包容性绿色全要素生产率的时空演变特征，较少关注金融科技通过何种具体途径影响城市包容性绿色全要素生产率。本文从绿色创新、环保投资、创业活力等多个角度出发，全面考察了金融科技影响城市包容性绿色全要素生产率的作用机制，为金融科技突破地理局限、实现区域协调发展与包容性绿色增长目标提供了经验证据。第三，与既有文献基于单一视角衡量非期望产出不同，本文同时将环境污染与社会不公作为非期望产出引入经济增长模型，测算了城市层面的包容性绿色全要素生产率，不仅能够全面体现城市经济绿色发展和包容性增长的特征，而且为构建城市经济高质量发展指标体系提供了重要参考。

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